大中小学劳动教育一体化改革的问题、价值与路径-论文发表-教育教学高峰论坛-教育教学论坛

《意见》明确指出劳动教育是中国特色社会主义教育制度的重要内容，是大中小学的必修课程，规定了劳动教育的目的和意义，对各学段劳动教育目标和任务进行了具体安排。《意见》发布以来，各地各学校积极探索，取得了一定成效。但目前各地在推进劳动教育一体化改革方面仍存在不少问题。如部分学校劳动教育课程体系不完善、课程目标不清晰、师资力量不平衡等问题。因此，在新时代背景下进一步推进大中小学劳动教育一体化改革，有利于加快构建德智体美劳全面培养的教育体系，为培养具有社会主义核心价值观和担当民族复兴大任的时代新人奠定坚实基础。

二、价值意蕴

劳动教育是素质教育的重要内容，对促进青少年成长、培养学生劳动意识和劳动技能具有重要作用。《中共中央国务院关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》指出，“劳动教育是中国特色社会主义教育制度的重要内容，直接决定社会主义建设者和接班人的劳动精神面貌、劳动价值取向和劳动技能水平”。当前，我国正处于实现中华民族伟大复兴中国梦的关键时期，在建设社会主义现代化强国的进程中，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人显得尤为重要。

因此，我们要高度重视劳动教育，全面落实党的教育方针，坚持立德树人根本任务，在培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人中发挥重要作用。然而，当前我国大中小学劳动教育还存在着不够重视、课程体系不健全、师资力量不足等问题，这些都严重制约着我国劳动教育一体化改革的顺利进行。

三、主要问题

我国自上世纪八十年代开始建立劳动教育制度，当时提出“德、智、体、美、劳”全面发展，并于1986年颁布《中华人民共和国教育法》。从1986年到2021年，劳动教育制度先后经历了1986—1986年的《中华人民共和国教育法》（简称《教育法》）和《中华人民共和国义务教育法》（简称《义务教育法》）时期，以及1992—2002年的《中共中央国务院关于全面推进素质教育的决定》时期，我国劳动教育制度体系逐步完善。但是，自2018年以来，我国劳动教育进入了一个新的发展阶段，各省市都纷纷出台政策文件指导劳动教育工作。从实际情况看，各地区各学校在不断探索中取得了一些成绩，但仍存在以下问题。课程体系不完善。目前大部分学校均开设了劳动教育必修课，但课程设置缺乏系统性、连贯性和规范性。一些学校仅注重课程内容的学习与掌握，忽视了实践活动的设计与安排。在实践过程中，不少学校未能结合学生年龄特征、学科特点等制定劳动教育计划。

四、解决路径

《中共中央国务院关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》强调，要统筹利用好学校现有资源，统筹构建学校、家庭、社会协同育人机制。在具体实践中，还需要加强教师队伍建设，让教师成为劳动教育一体化建设的“主力军”。《教育部关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》明确提出，要“健全劳动教育保障机制”，并指出要“建立劳动教育成效考核制度”。这就意味着，对劳动教育的考核评价将作为衡量劳动教育成效的重要依据。在未来的工作中，可以通过以下方式来解决大中小学劳动教育一体化建设中出现的问题：一是要明确学校、家庭、社会在大中小学劳动教育一体化建设中各自的责任与作用；二是要明确政府动教育一体化建设中各自的作用；三是要明确大中小学各学段之间劳动教育教学内容的衔接与贯通。

五、实践探索

大中小学劳动教育一体化改革是一个系统的工程，需要在实践中不断探索与完善。在新时代劳动教育中，各阶段劳动教育的课程建设、教学活动设计以及评价体系均需要统一规划和设计。
劳动教育是大中小学一体化改革的重要组成部分，学校在开展劳动教育时应遵循循序渐进的原则。具体而言，第一，在义务教育阶段，应以基础知识教育、基本技能训练为主，培养学生的劳动意识和劳动能力；第二，在高中阶段，应以职业体验和实习实训为主，培养学生的职业精神；第三，在高等教育阶段，应以技术应用与创新为主，培养学生的劳动技术素养。为提高劳动教育实施效果、构建科学合理的评价体系，在组织实施过程中还需要遵循系统性原则、整体性原则以及一致性原则。各阶段劳动教育应具有以下共性要求：一是培养学生正确的劳动观念；二是引导学生形成热爱劳动、热爱生活的态度；三是促进学生养成良好的劳动习惯。
同时，为了促进大中小学劳动教育一体化建设进程、提升新时代劳动教育实施效果、构建科学合理的评价体系和课程体系，全国各地在推进大中小学劳动教育一体化建设中还涌现出了不少具有代表性的改革实践案例。

六、结语

党和国家高度重视劳动教育，从多个维度促进了劳动教育的发展。当前，我国劳动教育存在以下问题：一是课程体系不完善。劳动教育课程是落实劳动教育的主要载体，但目前尚未形成完整的课程体系，导致课程设置的系统性不强；二是育人目标不清晰。目前劳动教育没有明确的育人目标，对学生的价值引领存在弱化现象；三是师资力量不平衡。由于对劳动教育认识不到位，导致部分教师对劳动教育课程重视不足，且缺乏劳动素养和教学经验，制约了劳动教育在学校中的实施；四是实践平台不健全。受多种因素影响，当前许多学校只有校内劳动实践活动场所，缺少校外基地实践平台和家庭社会实践活动场所；五是教师素养有待提升。当前部分教师对劳动教育缺乏系统的认识和理解，课程实施能力有待提升。

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The problem, value and path of the integration reform of labor education in primary and secondary schools

Yan Qinxuan

College of Science and Technology of Jiangsu Normal University, Xuzhou, Jiangsu 221116

Abstract: Labor education is an important content of quality education and an important way to cultivate people with all-round development. The Party and the state attach great importance to labor education. Since the promulgation of the Opinions of the CPC Central Committee and The State Council on Comprehensively Strengthening Labor Education in Universities, Primary and Secondary Schools in the New Era, schools around the country have made some achievements in active exploration, but there are still problems such as imperfect curriculum system, unclear education goals, and unbalanced teachers. In order to further strengthen the integration construction of labor education in universities, primary and secondary schools, it is necessary to systematically construct the labor education curriculum system, formulate the content standard of labor education; integrate and optimize labor education resources, build a labor education practice platform; build a scientific and reasonable teacher team system, and enhance the comprehensive quality of teachers.

Key words: university, primary and secondary schools; labor education; integrated construction; curriculum standard

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